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2017年第3期(4月份)

来源:信息发布 作者:秘书处-1 发布时间:2017年04月30日

                                

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兴安盟人大工作委员会办公厅秘书处                           2017430

内 容 摘 要

人大要闻●李国栋主任调研乌兰浩特机场路连接线项目建设情况

    ●自治区人大常委会调研组到兴安盟就减刑、假释、暂   

     予监外执行工作情况开展调研

    ●盟人大工委召开第十八次全体会议

    ●盟人大工委党组召开“两学一做”学习教育专题民主

     生活会

    ●盟人大工委组织部分基层人大干部赴密云考察学习

    ●盟人大工委在厦门理工学院举办第四期全盟苏木乡

     镇人大主席、街道工委人大主任培训班

人大动态

领导讲话●李国栋主任在盟人大工委党组“两学一做”学习教育

     专题民主生活会上的讲话

人大要闻

  李国栋主任调研乌兰浩特机场路连接线项目建设情况 按照盟委关于盟级领导干部包联重大项目的安排部署,4月6日,盟人大工委主任李国栋深入乌市义勒力特镇调研S512乌兰浩特机场路连接线项目,盟交通运输局相关负责人陪同调研。

    国家高速乌兰浩特至新林北段公路机场连接线K3+100-K9+100段工程是乌新高速公路机场连接线延伸部分。该路段原为二级公路,由于修建时间早,公路等级较低,路面厚度较薄,已不能满足乌兰浩特机场日益繁忙的通行要求,将其升级改造为一级公路,预计今年7月竣工通车

在施工现场,李国栋主任听取了建管办工程部负责人对该项目的介绍,向施工单位详细询问了施工进展和质量管理情况、施工建设人员和机械配备情况,以及工程推进中存在的困难和问题,对下步施工建设提出了指导意见。并强调,要提高施工效率,科学安排施工计划,合理调配施工力量,确保按期建成通车,以城市建设的崭新面貌迎接自治区成立70周年大庆。

  自治区人大常委会调研组到兴安盟就减刑、假释、暂予监外执行工作情况开展调研 4月12-14日,自治区人大常委会内务司法民侨外工作委员会主任田继生一行8人,到兴安盟就减刑、假释、暂予监外执行工作情况进行调研。盟人大工委副主任佟布林、内务司法民侨外工作处负责人,自治区监狱管理局东部分局、盟中级人民法院、盟检察分院、保安沼地区人民检察院、盟司法局有关负责同志陪同调研。

  调研组先后赴保安沼监狱、乌塔其监狱通过实地调研、查阅卷宗、约谈典型罪犯的方式了解两所监狱减刑、假释、暂予监外执行工作情况、听取罪犯对相关规定和执行工作的想法和诉求。调研组会同保安沼监狱、乌塔其监狱、乌兰监狱负责同志在自治区监狱管理局东部分局召开座谈会。会上,各相关单位就自身减刑、假释、暂予监外执行工作开展情况及存在的问题、困难进行了汇报,并提出了意见建议。田继生作了小结讲话。

盟人大工委召开第十八次全体会议 4月14日,内蒙古自治区第十二届人大常委会兴安盟工作委员会召开第十八次会议。会议听取并审议了盟行署关于全盟2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划安排的报告,以及盟行署关于2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告。盟人大工委主任李国栋主持会议,副主任刘铁玉、汤爱茹、佟布林、张双泉出席会议。盟委委员、副盟长高世勤,盟行署办公厅、盟发改委、盟财政局负责人及部分自治区人大代表列席会议。

委员们在审议中一致认为,两个报告全面客观总结了去年全盟经济和社会事业发展情况,并深入分析了今年的发展形势及面临的困难,计划安排与预算草案符合兴安盟实际,具有很强的可操作性,是切实可行的。

会议指出,2016年,盟行署面对复杂的经济形势、多种风险的挑战以及经济持续下行的压力,采取积极有效的措施,经济社会发展实现了稳中求进、稳中向好、稳中有为,主要经济指标增速位居全区前列,地区生产总值、固定资产投资、公共预算收入、城乡居民收入增长速度均高于自治区平均水平;财政总收入首次突破60亿元,公共预算收入首次突破30亿元,实现了跨越式发展。

会议强调,2017年,盟行署要紧紧扭住自治区“七网”建设这一重点,认真对照“七网”找差距,以慢不得、等不起、坐不住的责任感、危机感和紧迫感,使我盟在东部盟市的跨越发展中跟得上、不落伍。要大力抓好项目建设和招商引资工作,各地各部门一把手要高度重视,亲自上手抓。要开源节流,培植财源、抓好投融资,进一步做好财政工作。要把工作的着力点放到旗县市,充分发挥好旗县市的主观能动性,推动县域经济发展。要崇尚实干,狠抓落实,以实为本,在全盟形成凭实干进步的良好氛围,开创全盟经济社会发展新局面。

  盟人大工委党组召开“两学一做”学习教育专题民主生活会4月28日下午,盟人大工委党组召开“两学一做”学习教育专题民主生活会。盟人大工委党组书记、主任李国栋,党组成员、副主任刘铁玉、汤爱茹、佟布林、张双泉,秘书长贺希格参加会议。李国栋主持会议并讲话。

李国栋首先领学了习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神等。大家依次进行了对照检查,并开展了自我批评和相互批评。大家态度诚恳,对标廖俊波先进事迹,对照反面典型案例,重点查找了在遵守政治纪律和政治规矩、抵制“四风”顽疾、落实中央八项规定精神和自治区相关配套规定等方面存在的突出问题,剖析原因,提出整改措施,切实起到了扯袖咬耳、提神醒脑的效果

李国栋强调,工委党组成员要不断提高政治站位,坚决维护中央权威,切实增强“四个意识”,特别是核心意识,做到在思想上忠心拥护核心,在政治上坚决维护核心,在组织上自觉服从核心,在行动上始终紧跟核心,把核心意识落实到人大工作的全过程。牢固树立纪律意识、规矩意识,切实做到党中央要求的坚决做到,做忠诚、干净、担当的合格党员干部。要高度重视自我监督,自觉接受党内监督、舆论监督和人民监督,坚持在监督下履职尽责。要严格执行中央八项规定和自治区相关配套规定,做到自警、自励、慎独、慎微。要认真反复学习廖俊波同志先进事迹,弘扬廖俊波精神,吸取反面典型的深刻教训,做讲政治、懂规矩、守纪律的带头人。要担负起管党治党的政治责任,把全面从严治党落到实处。推动“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实履职尽责,敢于担当,把“两学一做”学习教育成果转化为推进人大各项工作的强大动力。

  盟人大工委组织部分基层人大干部赴密云考察学习 为深入落实《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见〉的通知》(中发〔2015〕18号)和自治区党委相关系列文件精神,推动全盟县乡人大工作规范发展,4月23日盟人大工委副主任刘铁玉带领各旗县市人大常委会分管人事代表工作的副主任和人事代表委主任以及相关工作人员到北京市密云区人大常委会学习考察。

近年来,密云区人大常委会结合地方工作实际,认真落实中发[2015]18号文件精神,完善县乡人大工作制度、规范县乡人大日程工作、发挥乡镇人大主席团作用、促进地方经济社会发展等方面进行了积极探索,积累了独具特色的经验,推动了各项工作走在本市乃至全国前列。

  学习考察组实地参访了密云区河南寨镇宁村人大代表工作站、圣水头村人大代表工作站,深入了解了密云区人大代表工作站的制度建设和先进做法,尤其是根据村屯的地理条件建立的人大代表工作联站,进一步方便了人大代表和人民群众的联系,充分发挥代表闭会期间作用。

学习考察期间,考察组与密云区人大就深入落实中发[2015]18号文件精神,进一步推进县乡人大工作进行了座谈。座谈会上密云区人大常委会主任王玉江全面介绍了密云区人大常委会工作开展情况,密云区河南寨镇党委书记马超介绍了镇党委如何加强对人大主席团工作的领导和支持,如何将党委政府的重大决策通过人代会决议实现法制化,进而将党委政府的重大决策变成群众的意志和自觉行动。

在学习考察中密云区人大与时俱进的工作精神和行之有效的工作方法以及卓有成效的工作成果使学习考察组成员深受启发。对进一步规范全盟县乡人大工作,提高县乡人大工作整体水平具有很好的参考价值。

  盟人大工委在厦门理工学院举办第四期全盟苏木乡镇人大主席、街道工委人大主任培训班 为进一步提高苏木乡镇人大主席、街道人大工委主任的履职能力,为即将开展的县乡人大换届选举工作奠定基础,4月24-28日,盟人大工委在厦门理工学院举办了第四期全盟苏木乡镇人大主席、街道人大工委主任培训班。全盟各旗县市人大常委会分管代表工作副主任、代表委主任、苏木乡镇人大主席,街道人大工委主任等共95人参加了此次培训。

培训班邀请厦门市人大常委会人事代表工作室处长周军、厦门市人大常委会原秘书长郑庆勋、厦门大学经济研究所所长靳涛,就“县乡人大换届选举”、“镇街人大的组织特点、履职要求及加强和完善镇街人大工作的思考”、“一带一路和中国经济全球化”进行了专题讲座。学习期间学员们还到全国先进社区-厦门金尚社区和镇江社区以及总书记视察过的厦门市军营村和白交祠村接受现场教学。

  通过培训,学员们进一步了解了县乡人大代表候选人的确定和选区划分的问题,关于优化代表结构和提高代表素质的问题,关于换届选举的组织与保障问题,关于预防基层人大代表选举中的违法问题;丝绸之路的概况,一路一带提出的背景,一路一带的战略意义,中国谋略与中国经济全球化,近期战略与远景规划;镇街人大的组织特点、履职要求及加强和完善镇街人大工作等具体问题,感受了厦门街道社区管理的新理念和总书记深入基层留下的宝贵精神财富,进一步增强了工作信心和履职能力,对推动全盟代表工作起到了促进作用。  

人大动态

4月6日,盟人大工委副主任汤爱茹赴突泉县杜尔基镇红光村、水泉镇合发村调研人大代表助力精准扶贫工作。

4月8日,盟人大工委开展了对全盟矿产资源开发中环境保护情况的调研,并形成调研报告上报自治区人大常委会环境资源城乡建设工作委员会。

4月12-15日,盟人大工委开展了全盟培育新型农牧业经营主体情况的调研,并形成调研报告上报自治区人大常委会农牧业工作委员会。

4月15日,按照盟委的统一安排,盟人大工委各主任分别参加盟重大项目开工仪式。

4月25日,盟人大工委向自治区人大常委会科教文卫工作委员会报送《关于对<中华人民共和国著作权法>贯彻实施情况的自查报告》。

●4月始,扎赉特旗人大常委会在全旗范围内开展人大代表“三带头、六个一”活动,“三带头”即带头执行当地政府的安排部署、带头遵纪守法、带头服务社会经济发展;“六个一”即联系一个贫困户、办好一件实事、提一条合理化建议、提出一个致富好点子、化解一起身边的矛盾纠纷、填写好一本履职手册。                                    

                                     (扎旗人大 王艳萍)

4月1日,科右前旗人大常委会法制委员会调查组在旗公安局召开调查公安行政改革启动会。        (前旗人大 包玉国)

●4月6日, 突泉县人大常委会组织召开人大信息宣传工作会,会议邀请盟人大工委干部对全县人大信息员进行了专题培训。会总结交流了人大信息工作的好经验好做法,对2017年人大信息宣传工作进行了安排部署,传达盟人大工委办公厅印发的《关于进一步做好2017年人大信息宣传工作的通知》文件精神。

                                     突泉人大  张伟)

●4月7-8日,科右前旗人大常委会组成督导组深入各苏木乡镇,就人大代表之家、人大代表工作室提档升级工作进行巡回督导。                               

                                     (前旗人大 包天骄)

●4月10-13日,科右前旗人大常委会法制委员会调查组深入满族屯满族乡、德伯斯镇、俄体镇、科尔沁镇、乌兰毛都苏木、阿力得尔苏木、察尔森镇、居力很镇就基层行政司法改革情况进行调研,召开座谈会10次,召集旗乡两级人大代表38名。                  

                                     (前旗人大 包玉国)

●4月12日,突泉县人大常委会会议室电子表决系统投入使用。                              

                                     突泉人大   张伟)

4月13日,经旗委批准同意,科右中旗人大常委会组织召开全旗苏木镇人大工作会议。会议宣读了“科右中旗人大常委会优秀人大代表、优秀人大工作者、优秀议案建议提案人、议案建议办理先进单位、苏木镇先进人大主席团的决定”,并安排部署了2017年全旗苏木镇人大人事代表工作。会议要求各苏木镇人大加强工作规范化水平、继续推进“万名人大代表助力精准扶贫”专项活动、提高人大代表之家建设质量,并做好苏木镇人大代表履职档案登记工作、人大信息化建设工作、全盟人大代表工作现场经验交流会筹备工作以及旗苏木镇两级人大换届选举工作。

                                    中旗人大  白振华)

4月14日,科员中旗人大常委会组织人大各委办负责人、部分苏木镇人大主席到突泉县考察学习现场会筹备经验。                      

                                    中旗人大  王媛媛)

●4月14日, 扎赉特旗人大常委会组成调研组先后深入到新林镇、阿尔本格勒镇对全旗中小学教育教学工作情况进行调研。                            

                                    (扎旗人大 高丽丽)

●4月14-18日,扎赉特旗人大常委会机关驻村帮扶工作队先后深入好力保镇黎明村、先锋村的22个贫困户和48个脱贫户家中,针对建档立卡和“菜单式”产业扶贫项目进行再衔接、再落实、再推进。                          (扎旗人大 高丽丽)

●4月15-16日,突泉县人大机关全体干部到帮扶点六户镇榆树村进行入户走访及档案完善整理工作。  突泉人大  张伟)

4月16日,阿尔山市人大常委会召开代表建议、批评和意见交办会,对阿尔山市五届人大五次会议整理出的70件代表建议进行集中交办,并对办理工作进行了安排部署。

                                  阿尔山人大  武文涛)

4月17日,科右前旗人大常委会组成督察组深入旗司法局督查人大审议意见办理落实情况。        (前旗人大 包玉国)

4月18日,阿尔山市人大常委会组织人大代表赴市法院开展庭审观摩活动。                    阿尔山人大  武文涛)

●4月18-25日,科右前旗人大常委会组成督查组深入乌兰毛都苏木、索伦镇、德伯斯镇、大石寨镇及旗环保局、民政局、扶贫办、教育局、财政局,通过听取汇报、座谈交流等方式,对2016年上半年财政预算执行专题询问6项内容答复落实情况开展跟踪督查。                            (前旗人大  包天骄)

●4月18日,扎赉特旗人大召开十四届人大常委会第三十次会议。会议听取审议并通过了旗人民政府关于全旗中小学教育教学工作的报告,进行了人事任免事项。  (扎旗人大 高丽丽)                     

●4月19日,科右前旗人大常委会法制委员会在科右前旗公安局召开督查人大常委会审议意见办理情况座谈会。

                                   (前旗人大  杨冬生)

4月20日,乌兰浩特市人大常委会法工委组织部分人大代表到法院旁听关于劳动工资纠纷庭审。      (乌市人大  刘恒俊)

4月20日,阿尔山市人大常委会组织人大代表、各社区主要负责人、物业管理公司负责人、各街道主任、社区委员会主席召开物业管理座谈会。就物业收费难、老旧小区改造、物业服务公示、明确收费标准和建立物业商会等多个方面进行座谈。                      

                                  (阿尔山人大  武文涛)

●4月20日,突泉县人大常委会召开人大代表评议县卫生和计划生育局工作动员大会。评议工作从4月初开始,到6月下旬结束,分为准备、调查、评议、整改四个阶段。(突泉人大  张伟)●4月20日,扎赉特旗人大常委会组成调研组深入部分苏木乡镇对《农民专业合作社法》贯彻实施情况进行执法调研。 

                                     (扎旗人大 李景奎) 

4月20日,根据《全旗城镇环境综合整治提升“百日攻坚”行动方案》要求,科右中旗人大常委会组织相关人员深入机关责任区就人大机关开展城镇环境综合整治提升“百日攻坚”专项行动现场督促指导。                    中旗人大  王海泉)

4月25日,科右中旗人大常委会组成调研组对法院执行工作开展情况进行调研并召开座谈会。调研组听取了旗人民法院2016-2017年度执行工作开展情况报告以及法院执行信访案件办理及典型案例剖析,就有关问题进行询问并查阅了相关典型案例卷宗。                           中旗人大  阿木古楞)

领导讲话

李国栋主任在盟人大工委党组“两学一做”

学习教育专题民主生活会上的讲话

2017年4月28日

(根据会议记录整理)

  按照《内蒙古自治区党委办公厅关于认真开好县以上党和国家机关党员领导干部“两学一做”学习教育专题民主生活会的通知》(内党办发电〔2017〕8号)要求,4月28日,盟人大工委党组召开了“两学一做”学习教育专题民主生活会。在个人对照检查和相互批评结束后,李国栋主任强调了7点意见,进一步起到了统一思想、增进团结、促进工作的目的。

    一是要提高政治站位,坚决维护中央权威,切实增强“四个意识”。提高政治站位,强化政治自觉,增强政治定力,进一步增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识。始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到在思想上衷心拥护核心,在政治上坚决维护核心,在组织上自觉服从核心,在行动上始终紧跟核心。自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,始终坚持党的领导,把四个意识落实到人大各项工作全过程。

    二是要牢固树立纪律意识、规矩意识,做忠诚、干净、担当的合格党员干部。切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,确保对党忠诚、个人干净、敢于担当。严格执行重大事项向盟委请示报告制度,使之成为政治自觉和行为习惯。要高度重视自我监督,自觉接受党内监督、舆论监督和人民监督,坚持在监督下履职尽责。严格贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》,使讲政治讲规矩成为党员干部生活中的行为自觉。

    三是要严格执行中央八项规定和自治区相关配套规定。严明纪律,坚决纠正“四风”,严格遵守廉洁自律各项规定。人人都是“麦克风,人人都是监督员”,要时时约束好自己,做到自警、自励、慎独、慎微。

    四是要推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要将中央、自治区党委、盟委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求传达到每名党员干部,规范落实“三会一课”制度,建立好《中国共产党党员政治生活档案》,把学习教育贯穿于人大中心工作的始终,推动形成“两学一做”学习教育常态化制度化的长效机制。发挥支部主体作用,强化支部书记职责,发挥好带头作用。

    五是要认真反复学习廖俊波同志先进事迹,弘扬廖俊波精神。要向廖俊波同志学习,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,对党忠诚、心系群众、忘我工作、无私奉献。吸取反面典型的深刻教训,算好“五笔帐”,确保警钟长鸣、殷鉴常在,做讲政治、懂规矩、守纪律的带头人。

    六是要认真担负起管党治党的政治责任,把全面从严治党落到实处。增强从严治党的自觉性和监督性,把党建工作同人大各项工作同部署、同落实。发挥好党组的作用,特别是履行好党组书记第一责任人的职责,主动自觉把主体责任扛在肩上、抓在手上,落到实处、见到实效,当好班长、带好队伍。持之以恒地抓好党风廉政建设,营造风清气正的政治生态,打造忠诚干净担当的干部队伍,为不断提高全面从严治党水平奠定基础。

七是要扎实履职尽责,敢于担当,把民主生活会的成果转化为加强班子建设和推动人大各项工作的动力。党组成员要主动认领民主生活会中提出的意见建议,对号入座,深查细改。按照年初工作要点,结合分管工作实际,积极主动推进《内蒙古自治区兴安盟红色旧址保护条例》立法工作,积极筹备全盟代表工作现场经验交流会、主任集体视察乌兰浩特市迎庆重点工作和扶贫攻坚工作,加强对盟委中心工作和重点项目的调研工作,努力为建设红色兴安、生态兴安、活力兴安、健康兴安、幸福兴安提供法治保障。

(责任编辑:刘继红)

(编  辑:卓 娜、何百玲)

抄报:自治区人大常委会办公厅、盟委办

抄送:自治区人大常委会办公厅研究室信息处、各旗市人大常委会

      盟中级人民法院、盟检察分院、盟工委委员

服务热线:秘书处:0482-8268008、8268004 传真:8268050 信访科:8268014、8268012

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