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2020年第6期(6月份)

来源:信息发布 作者:管理员 发布时间:2020年07月01日

  

  第6期

  兴安盟人大工作委员会办公室            2020年6月30日

  内 容 摘 要

  人大要闻  ●盟人大工委对野生动物保护

  执法检查工作进行部署

  ●盟人大工委主任刘剑夕到突泉县

  调研脱贫攻坚工作

  ●盟人大工委组织我盟三级人大代表

  集中视察重大项目建设情况

  ●自治区人大调研组来我盟就

  志愿服务工作进行立法调研

  人大动态

  经验交流

  人大要闻

  盟人大工委对野生动物保护执法检查工作进行部署  为贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》和《内蒙古自治区实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》(以下简称“一法一决定一办法”),6月16日,盟人大工委召开“一法一决定一办法”执法检查动员部署会议。自治区人大常委会委员、盟人大工委主任刘剑夕主持会议并讲话,盟人大工委副主任佟布林、盟行署副盟长张冰宇出席会议。会上,张冰宇汇报了全盟贯彻实施“一法一决定一办法”工作情况。刘剑夕就做好执法检查工作提出具体要求。

  会议指出,全社会要大力宣传贯彻野生动物保护法律法规,依法保障公共卫生安全。要充分认识野生动物保护执法检查工作的重要性,精心准备、密切配合,动真碰硬、不走过场,充分发挥执法检查“法律巡视”的监督利剑作用,确保法律法规在我盟得到贯彻落实。会议强调,在盟委的正确领导下,要坚持问题导向,突出做好两个“全面禁止”执行情况的检查和对野生动物栖息地、人工繁育场所的检查,突出做好对贸易集散地、交易市场的检查和对海关边检口岸的检查以及对主体责任落实情况的检查,准确区分法律调整范围,确保执法检查取得实效。

  盟法院、盟检察分院、盟林草局、盟公安局、盟农牧局等有关部门负责同志出席会议。

  盟人大工委主任刘剑夕到突泉县调研脱贫攻坚工作  6月19日,盟人大工委主任刘剑夕到突泉县调研脱贫攻坚工作,并深入贫困户家中走访慰问。在六户镇政府,刘剑夕听取了六户镇脱贫攻坚工作汇报,就我盟决战决胜“百日攻坚”行动中发现的突出问题逐条进行询问,详细了解脱贫攻坚大排查复查中新发现问题情况和整改进展,并就摸底排查整改工作提出指导性意见。

  刘剑夕强调,脱贫攻坚工作已进入总攻决战倒计时,要精心做好国家脱贫攻坚普查验收各项准备工作,继续绷紧弦、加把劲,保持攻坚态势、强化攻坚责任,严格按照大排查复查标准全面梳理排查,找准找实问题不足,及时发现新增问题,及时解决到位,把整改工作抓细抓实,确保所有问题在规定时限内全部得到解决,顺利通过脱贫攻坚国家普查。

  刘剑夕还走访慰问了他所包联的5户建档立卡贫困户。他与贫困户亲切交谈,仔细查看明白卡和信息表,详细询问贫困户务工就业、身体状况、财产收入和帮扶政策落实等情况,一笔一笔为贫困户算收入账,鼓励他们树立脱贫信心,依靠政策帮扶和继续努力过上更好的生活。

  盟人大工委组织我盟三级人大代表集中视察重大项目建设情况  6月22日,盟人大工委组织全国、自治区、旗县市三级部分人大代表视察疫情防控常态下重大项目建设情况。自治区人大常委会委员,盟人大工委党组书记、主任,自治区人大代表刘剑夕带队视察。盟委委员、副盟长张国平和盟人大工委党组副书记、副主任佟布林,盟人大工委党组成员、副主任张双泉陪同视察。

  刘剑夕一行先后深入东北亚义乌国际商贸城项目工地、科尔沁塔拉城中草原项目工地、兴安职业技术学院新址项目工地、盟开发区200万吨玉米深加工产业园项目工地、盟开发区风电装备产业园项目工地、乌兰浩特市天骏山生态修复及景观建设项目工地、中广核集团兴安分公司总部建设项目工地,以实地参观、听取简介、现场询问的方式对全盟重大项目建设情况进行了详细了解。在随后召开的座谈会上,盟委委员、副盟长张国平,乌市人民政府、前旗人民政府负责同志分别从重大项目建设总体情况、推进过程中存在的问题以及下一步工作措施等方面依次进行了汇报。听取汇报后,刘剑夕对我盟重大项目建设工作开展给予充分肯定,他指出,全盟重大项目建设和重大项目招商引资工作取得积极进展。盟行署和各旗县市政府真正把重大项目建设作为推动区域经济高质量发展的着力点,形成了全力以赴抓项目、促投资、兴产业的浓厚氛围。针对部分项目建设进展缓慢、营商环境还不够优化、融资难仍然突出、项目储备不足等问题,刘剑夕要求,各相关部门要围绕走好生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,紧扣“六稳”“六保”要求,抓紧谋划、储备一批符合国家产业政策、符合盟情实际的重大项目,并加强与自治区对接,争取更多的项目进入自治区乃至国家的盘子;抢抓国家扩大有效投资的机遇,向上争取更多的项目资金;创新招商理念和方式,实施重大项目精准招商;盯住重大项目建设进度,加强工作调度,解决建设过程实际问题;推进完工项目投产达效,发挥拉动经济社会发展的应有作用。

  座谈会上,各级人大代表根据视察中的所见所闻各自提出了意见和建议。刘剑夕指出,此次三级人大代表视察活动,是在疫情防控常态化的特殊时期,针对重大项目建设情况的特定内容,采取代表视察的特定方式而进行的人大经济工作监督,彰显了我盟各级人大及人大代表围绕中心服务大局、监督与支持有机结合的工作理念。希望各级人大代表要多关注重大项目建设,代表广大人民群众多提出好的意见和建议,多提供人大智慧,多贡献人大力量。

  自治区人大调研组来我盟就志愿服务工作进行立法调研  6月22—23日,自治区人大常委会委员、社会建设委员会副主任委员萨仁一行,来我盟就志愿服务工作进行立法调研。盟人大工委副主任佟布林、张双泉陪同调研。调研组先后深入到乌兰浩特众筹慈善协会、乌兰浩特市都林街办事处、御府苑小区、乌兰浩特市公安局,对扶贫济困帮助困难儿童工作、党员志愿者进社区工作、包联单位志愿者助力“创城”工作、红城义警志愿服务城市治安工作进行实地调研,并听取了相关部门关于全盟志愿服务工作的汇报。

  调研组对我盟志愿服务工作取得的成绩给予充分肯定。调研组指出,近年来,党中央、国务院高度关心、重视志愿服务事业,习近平总书记先后多次对志愿服务作出重要指示,充分肯定了志愿者和志愿服务事业的重要地位和作用。自治区人大高度重视此次立法调研,力争明年出台我区志愿服务条例。通过在兴安盟的调研,为出台该条例征集到了许多很好的立法意见和建议,希望盟委和行署继续为志愿服务搭建更多平台,更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用。

  人大动态

  ●截至6月1日,盟人大工委机关协调相关部门斥资近2万元,为包联共建社区乌兰浩特市爱国街万佳社区所辖相关小区共规划车位209个、安全通道7个,建立消防角6个,制作更换宣传展板21块,有效提高了小区车辆通行能力,解决了小区内乱停车等问题,提升了居民的安全感和幸福感。

  ●6月1—15日,按照《关于印发〈自治区人大常委会关于听取和审议自治区人民政府应对人口老龄化,加强养老机构“放管服”工作情况报告并进行专题询问工作方案〉的通知》要求,盟人大工委上报了《关于应对人口老龄化、加强养老机构“放管服”工作情况的调研报告》。

  ●6月3日,盟委巡察工作领导小组就盟人大工委机关巡察反馈意见整改落实情况进行实地督查,并召开督查会议,盟人大工委机关党组书记贺希格作整改情况汇报,机关全体干部职工参加会议。

  ●6月4日,按照自治区人大常委会教育科学文化卫生委员会要求,盟人大工委上报了关于我盟刺激旅游业恢复发展的政策文件以及实行以来的效果情况、分析数据等相关材料。

  ●6月4—5日,为配合全国人大常委会即将开展《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》和野生动物保护法执法检查工作,自治区人大常委会委员、自治区人大农牧业工作委员会主任孟庆民一行到阿尔山市,就野生动物保护开展执法检查前期调研。盟人大工委副主任佟布林陪同调研。

  ●6月8—15日,盟人大工委监察和司法法制工作处会同盟委宣传部和盟司法局深入全盟6个旗县市,采取召开座谈会、听汇报、查档案、实地查看等方式就全盟“七五”普法规划实施情况进行督查。

  ●6月9—11日,自治区十三届人大常委会第二十次会议在呼和浩特召开,自治区人大常委会委员、盟人大工委主任刘剑夕出席会议,盟人大工委副主任佟布林、盟籍自治区人大代表平秀春列席会议。

  ●6月10日,按照自治区人大常委会开展土壤污染防治法执法检查的工作部署及盟人大工委2020年监督工作安排,盟人大工委组成执法检查组深入乌兰浩特市天禾种子农药商店、乌兰浩特市满都拉敖包山稻田基地、炳辰矿业、奇峰医疗废物处理中心等地,实地查看农药销售、农业“四控”、企业危废处理等情况,详细了解土壤污染防治工作情况,提出执法检查意见建议。

  ●6月12日,自治区人大常委会办公厅副主任刘冬明赴自治区人大机关帮扶点科右中旗巴彦呼舒镇草高吐嘎查调研帮扶工作开展情况。盟人大工委副主任佟布林陪同调研。

  ●6月15—19日,自治区人大人事代表选举工作委员会选举任免处(县乡人大工作处)处长王志强一行赴我盟调研县乡人大工作和建设情况。盟人大工委副主任佟布林、秘书长贺希格陪同调研。调研组先后深入到乌兰浩特市、扎赉特旗、科右前旗、突泉县以及部分乡镇,通过实地查看、听取汇报、查阅档案等方式,对民生实事人大代表票决项目建设、代表意见建议办理、乡镇人大工作、人大代表之家建设等情况进行了调研,并提出了意见建议。

  ● 6月16日,根据盟委主要领导指示精神,结合盟人大工委关于围绕贯彻落实盟委决策部署,历时两个多月的全盟牛产业实施“双百千亿”工程情况专题调研结束,形成《关于全盟肉牛奶牛产业发展情况的调研报告》上报盟委。

  ●6月18、 19、23日,盟人大工委副主任佟布林带领执法检查组及部分自治区人大代表、工委委员到阿尔山市和扎赉特旗,对两地贯彻落实野生动物保护法等相关法律法规情况进行执法检查,佟布林一行先后深入到阿尔山市中蒙边境黄羊迁徙通道、候鸟迁徙地、二道河子养鹿场,以及扎赉特旗图牧吉国家级自然保护区靠山嘎查流转草原、宣教基地、马鞍山草原、图牧吉水库、扎赉特旗森林公安局中心派出所、音德尔镇阿拉坦花嘎查自立自强特种动物养殖专业合作社、新林镇餐饮场所等地,通过实地查看、座谈交流等方式,详细了解全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、禁止和惩治食用陆生野生动物、野生动物及其栖息地保护,以及严格禁止非法捕猎、交易、运输野生动物等情况。

  ●6月1日,乌兰浩特市五一街人大工委邀请全国人大代表、兴安盟国有林场和森林公园管理局副局长陈良走进天元社区为党员群众和居民传达了十三届全国人大三次会议精神。                         (乌市人大 徐翠萍)

  ●6月3日,突泉县人大常委会成立调查组分别深入到县人民医院、疾控中心、自来水公司水厂、部分超市、第一中学和体育馆等地,对全县公共卫生安全工作开展调查,听取有关情况汇报,并就全县公共卫生安全工作提出意见建议。                              (突泉人大 史同东)

  ●6月10—11日,科右前旗人大常委会执法检查组深入到旗民族宗教事务委员会、文化旅游体育局、教育局、大石寨镇和满族屯满族乡,对民族区域自治法进行执法检查。

  (前旗人大 王 强)

  ●6月11日,阿尔山市伊尔施街人大工委召开第22、23选区市人大代表向选民述职大会,会上听取6位代表述职报告,并对代表们的工作进行民主评议。(阿市人大 安秀红)

  ●6月16日,扎赉特旗人大常委会执法检查组深入旗第三幼儿园附属工程、音德尔第七中学、音德尔湖西路、多兰湖公园等项目现场,采取现场查看、听取汇报、座谈交流等方式,对旗教育局、住建局等单位贯彻落实预算法情况进行检查。                             (扎旗人大 赵 瑞)

  ●6月17—18日,科右前旗人大常委会调研组深入巴日嘎斯台乡、归流河镇、大石寨镇、额尔格图镇、察尔森镇和农牧业与科技局,针对“十三五”规划实施以来高标准农田建设情况开展专题调研。             (前旗人大 陈 雪)

  ●6月19日,科右中旗人大常委会组织调研组深入到阿希达食品有限公司、苗苗英语辅导班、农贸市场、金狮购物超市、昌隆药店、巴彦呼舒第一小学食堂等地,通过实地察看、听取汇报、座谈交流等形式,对全旗食品药品安全工作开展情况进行调研。               (中旗人大 马萨如拉)

  ●6月19日,扎赉特旗人大常委会调研组入扎赉特旗国家现代农业产业园公路、都尔本新大桥等地,对全旗公路建设和管理情况进行专题调研。          (扎旗人大  赵 瑞)

  ●6月20日以来,乌兰浩特市人大常委会机关积极帮扶遭遇冰雹灾害的斯力很现代农业园区卫星村,人大机关投入2.2万元为87户受灾群众购买4550只鸡雏、饲料、防疫药品等,组织捐赠蔬菜秧苗4000株,协调有关部门解决了受灾群众就业和技能培训事宜。           (乌市人大  宋 莹)

  ●6月28日,科右中旗12个苏木镇相继召开人代会,旗人大常委会组成6个督导组分别到各苏木镇进行督导。会上,全旗6个民生实事项目试点苏木镇,从21个候选项目中票决出果树种植、养殖小区建设等15个项目。

  (中旗人大 马萨如拉)

  ●6月29日,突泉县人大对提请县十七届人大常委会第十五次会议任命的6名县人大常委会各工作委员会主任、副主任及113名县人民法院陪审员进行集中任前法律知识考试。  (突泉人大  白慧婷)

  ●6月29日,乌兰浩特市第十三届人大常委会召开第十三次会议,会议审议并表决通过了有关人员人事任免报告,以无记名投票的方式对任命人员进行了表决。新就职工作人员进行了宪法宣誓。                      (乌市人大  宋 莹)

  ●6月29日,突泉县突泉镇人大召开代表建议、批评和意见答复情况通报反馈会议,对突泉镇第十八届人民代表大会第六次会议提交的78件代表建议办理答复情况进行阶段性总结。据统计,目前已答复并办理66件,满意度均达99%。 (突泉人大 任跃武)

  ●6月29日,阿尔山市第六届人大常委会第十六次会议召开。会议听取审议表决通过了市人民政府关于全市低保政策落实情况、医保政策落实情况的报告、关于伊尔施地区2019年供水供暖、排污等管网建设管理情况及2020年伊尔施地区基础设施建设进展情况的报告;市人民法院关于用速裁程序审理民事案件审判情况的报告;市人民检察院关于对人民法院用速裁程序审理民事案件进行监督情况的报告。

  (阿市人大 杨 刚)

  ●6月29日,扎赉特旗十五届人大常委会第十八次会议召开。会议听取旗人大常委会关于全旗贯彻落实传染病防治法情况执法检查报告;旗人民政府关于法治政府建设情况的报告、关于公路建设和管理情况的报告;审议了关于补选旗第十五届人民代表大会个别代表代表资格的报告;进行了人事任免。                            (扎旗人大 赵 瑞)

  经验交流

  “三问工作法”让民生实事项目接地气、贴民意

  作为民生实事人大代表票决制第二批试点乡镇,今年,突泉县宝石镇人大主席团创新“三问工作法”,推行民生实事项目人大代表票决制工作,切实把民生实事办到群众心坎上。

  项目征集初选问需于民。按照镇人大主席团制定的“四三二”项目征集办法(四即走访政协委员、村“两委一队”成员、党员、部分选民四类人员,三即海选、寄选、直选三种方式、二即网上党群心连心微信群、线下代表走访两个渠道),50名人大代表深入各自选区,了解选民需求,广泛征集民生项目。通过代表团、人大主席团、镇人民政府三审、党委会初定,确定宝城村水保治理、宝胜村肉牛养殖圈舍建设、宝范村森林村庄、宝利村森林村庄4个民生实事项目提交人代会进行差额票决。

  项目审议票决问计于民。5月12日,宝石镇第十八届人民代表大会第六次会议上,与会代表听取并分组审议了宝石镇人政府民生实事候选项目形成情况报告,与会代表充分讨论酝酿。经差额票决,宝城村水保治理、宝范村森林村庄、宝利村森林村庄三个项目确定为宝石镇2020年民生实事项目,总投资720万元,交由宝石镇人民政府组织实施。

  项目监督评估问效于民。成立以人大主席为组长,党委副书记为副组长,纪委副书记、财政所所长、各代表团团长为成员的民生实事项目工程监督小组,负责对民生实事项目的启动和实施全过程进行监督。项目竣工后,镇人大主席团将组织人大代表对民生实事项目实施情况进行专项视察,听取代表和群众的意见建议意见,按程序进行评估。

  在宝石镇人大主席团和50名人大代表共同努力下,民生实事项目的实施实现了经济效益、社会效益、生态效益“三收益”,促进了党委的决策更加科学、政府的服务更接地气、代表履职平台更广泛、群众从中得到更多实惠。

  (王天利 刘玉良)

  科右前旗两级民生实事项目推动林果产业高质量发展

  2019年起,在民生实事项目人大代表票决制工作中,科右前旗一以贯之做实“以绿带富”文章,两年持续接力,两级试点联动,逐步完善林果产业种苗繁育,果树栽植,林果防灾、存储、加工、销售、观光于一体的全产业链条,形成筹推进林果产业高质量发展与保护生态环境、巩固脱贫攻坚成果的多赢局面。

  上游抓果树栽植,促产能递增。2019年3月9日,在科右前旗十七届人大二次会议上,“科右前旗林果产业发展项目”被人大代表高票选为当年的民生实事项目。项目总投资2000万元,全部为旗本级资金。2019年5月,10000亩果树造林率先完成计划目标,预计进入盛果期后,按照亩产2000斤、每斤1元计算,每年可实现2000万元的经济价值。

  中游抓林果价值,促效益提升。2019年6月,科右前旗境内的一场冰雹导致沙果品相严重受损,价格也从应季销售时每斤0.8-1.2元/斤锐减到0.15-0.2元/斤。人大常委会调研组指出,要高度重视冰雹灾害预防工作。同年9月末,科右前旗启动2020年民生实事候选项目建议征集工作,16名人大代表联合提出“建设林果防雹网的建议”,经过人大代表考察、票决制领导小组办公室评估、政府常务会议初定、旗委常委会确定、人代会票决5个步骤,以3000亩林果防雹网为主要建设内容的“科右前旗林果产业发展配套项目”最终开花结果,续写了票决制推动林果产业发展的新篇章。

  下游抓苗木市场,促永续发展。2020年5月28日俄体镇十七届人大六次会议上,“俄体镇生态扶贫项目”被与会代表高票选为民生实事项目。建成后,可显著提高林木产品和服务供给能力,辐射带动周边农户发展林果庭院经济,增强产业发展后劲,增加群众经济收入,不断满足人民群众日益增长的生态福祉需求。

  截至2020年6月末,“科右前旗林果产业发展配套项目”已经完成项目内容的90%,“俄体镇生态扶贫项目”完成90%。项目全部建成后,将进一步健全科右前旗林果产业要素,拉长、延伸产业链条,为巩固脱贫攻坚成效、推动乡村振兴发挥林果产业积极作用。(包天娇 李楠)

  (责任编辑:李金洋)

  抄报:自治区人大常委会办公厅、盟委办

  抄送:自治区人大常委会办公厅研究室信息处、盟行署办、各旗市人大常委会、盟监察委员会、盟中级人民法院、盟检察分院、盟工委委员

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